鐘匱の制（カネヒツノセイ）

是日、設鍾匱於朝。而詔曰、若憂訴之人、有伴造者、其伴造先勘當而奏。有尊長者、其尊長先勘當而奏。若其伴造尊長不審所訴、收牒納匱、以其罪々之。其收牒者、昧旦執牒、奏於內裏。朕、題年月便示群卿。或懈怠不理、或阿黨有曲訴者、可以撞鍾。由是、懸鍾置匱於朝。天下之民、咸知朕意。

（即位１年８月５日）この日に鐘（カネ）・匱（ヒツ）を朝廷に設けて詔（ミコトノリ）しました。
「もし、憂慮を訴える人が、伴造（トモノミヤツコ）にあれば、その伴造はまず、勘当（カムガエ＝よく調べる）してから報告しなさい。尊長（ヒトゴノカミ＝一族の長）があれば、その尊長はまず勘当（カムガエ＝よく調べる）してから報告しなさい。もし、その伴造・尊長は訴えた内容を明らかにしないで、牒（フミ＝訴えの文）を匱（ヒツ）に入れたならば、その罪を持って罪とする。その牒（フミ）を（匱に）収めた者は、昧旦（アケボノ＝明け方のほの暗い頃）に牒（フミ）を取って、内裏（オオウチ）に報告しなさい。朕（ワレ）は年月を記して、すぐに群卿（マヘツキミタチ）に示そう。あるいは懈怠（オコタリ）して、処理をしない。あるいは阿党（カタチハイ＝一方を贔屓する）して、曲げることがあれば、訴えた者が鐘を撞（ツ）いてください。それで朝廷に鐘を掛け、匱を置きます。天下の民はことごとく全て、朕の意思を知ってください。

鐘匱の制
訴えることがあったら、地方の国司（伴造・尊長）に訴えます。国司（伴造・尊長）は訴えがあった時に、その訴状をそのまま朝廷に報告するんじゃなくて、国司（伴造・尊長）がちゃんとチェックしないといけません。チェックしてから報告しないと、「訴状」の罪をそのまま国司（伴造・尊長）の「罪」にするからな、と書いてあります。

またこの訴状を匱（ヒツ）に入れて、大和朝廷に届けると、天皇がチェックして、朝廷で臣下で話し合って、訴えを処理するんだけど、訴状が多かったり、面倒だったり、全然処理してくれなかったら、鐘をついて鳴らすという制度が「鐘匱の制」です。

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• Page6　孝徳天皇（六）神祗を祭り、政を合議するべき
• Page7　孝徳天皇（七）東国の国司への詔・戸籍と田畑の検校
• Page8　孝徳天皇（八）鐘匱の制
• Page9　孝徳天皇（九）良賤法
• Page10　孝徳天皇（十）大寺での僧尼への詔
• Page11　孝徳天皇（十一）十師に任じる・来目臣と三輪色夫君と額田部連甥を法頭に
• Page12　孝徳天皇（十二）吉備笠臣垂の自首・古人大兄の謀反